Capítulo I. Os caminhos da publicizacao.-- Capítulo II . A construcao do Conselho nacional de assistencia social (CNAS).-- Capítulo III. Assistencia social: contradicoes de uma política em construcao.-- Capítulo IV. Governo e sociedade civil no espacodo CNAS: a questao da representacao.-- Capítulo V. Assistencia social: impasses e perspectivas para constituir-se cómo política e realizar-se como pública

A publicação das relações, da gestão estatal, das carências, das necessidades coletivas é um tema que vem ocupando a agenda das ciências sociais e política desde os anos 80. A burocracia tecnocrata e a privatização do interesse do Estado brasileiro exigiram que o avanço democrático colocasse como pauta a publicização do Estado. De outro lado, a universalização do acesso aos serviços estatais, trouxe a questão pública em resposta às necessidades antes consideradas individuais. Os movimentos sociais foram os grandes sujeitos dessa transição de necessidades do âmbito para o público. Nesta tese, a autora examina um campo extremamente polêmico - a democratização de gestão da assistência social como política social conforme a nova Constituição brasileira.